中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)的歷史

 

1990年，上海保安公司報(bào)警服務(wù)中心的建立，標(biāo)志著中國(guó)以政府部門為主導(dǎo)， 以輔助政府社會(huì)治安綜合治理為主要功能的中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)的誕生。

 

1993年，西克姆海南報(bào)警中心和海南華安報(bào)警中心的建立，標(biāo)志著中國(guó)市場(chǎng)化報(bào)警服務(wù)業(yè)的誕生。

 

1995-2001年，是中國(guó)兩種形態(tài)報(bào)警服務(wù)業(yè)的第一發(fā)展期，但以保安公司形態(tài)的報(bào)警服務(wù)業(yè)呈主流發(fā)展。也是中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)的探索、徘徊的時(shí)期，主要源于報(bào)警服務(wù)與客戶需求的矛盾突出。

 

2002-2009年，源于中國(guó)政府的推動(dòng)、社會(huì)公眾對(duì)安全需求的日益強(qiáng)勁、從業(yè)者對(duì)報(bào)警服務(wù)商業(yè)模式和市場(chǎng)前景的認(rèn)識(shí)提高，中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)呈第二發(fā)展期。

 

2009年，中國(guó)政府保安管理?xiàng)l例的頒布，標(biāo)志著中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的正式開始。

 

中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

 

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有各類報(bào)警服務(wù)中心上千家，發(fā)展歷經(jīng)20余年，仍沒有單個(gè)報(bào)警服務(wù)中心客戶量超過(guò)萬(wàn)家。中國(guó)目前的報(bào)警服務(wù)商普遍產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，再投入建設(shè)適合報(bào)警服務(wù)龐大市場(chǎng)需求的核心服務(wù)體系、高層次管理團(tuán)隊(duì)和市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)的能力十分有限。市場(chǎng)對(duì)報(bào)警服務(wù)需求的迅速增長(zhǎng)與報(bào)警服務(wù)行業(yè)核心服務(wù)體系較弱的矛盾明顯。絕大多數(shù)的報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)主體的服務(wù)對(duì)象局限在企事業(yè)單位和金融系統(tǒng)等固定場(chǎng)所，絕大多數(shù)的城市還沒有開展機(jī)動(dòng)車GPS報(bào)警服務(wù)項(xiàng)目。

 

由于中國(guó)行政管理的特點(diǎn)，對(duì)報(bào)警服務(wù)歸屬于政府職能，還是歸屬于專業(yè)服務(wù)職能的認(rèn)識(shí)，仍處在理順階段。報(bào)警服務(wù)從業(yè)者多來(lái)之安全防范行業(yè)的前端市場(chǎng)，對(duì)于報(bào)警服務(wù)商業(yè)形態(tài)的根本特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)及市場(chǎng)運(yùn)作方法有待提高。國(guó)際性報(bào)警服務(wù)巨頭具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)體系，但本土化進(jìn)程慢，對(duì)“資源”重要性的認(rèn)識(shí)和前端客戶市場(chǎng)運(yùn)作不力。

 

由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，消費(fèi)主體對(duì)報(bào)警服務(wù)的認(rèn)知程度不同，運(yùn)營(yíng)主體對(duì)市場(chǎng)培育的力度不同，造就了中國(guó)報(bào)警服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展的差異性。

 

1、經(jīng)營(yíng)模式的多樣性

 

目前報(bào)警服務(wù)運(yùn)營(yíng)主體以經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分，保安公司性質(zhì)的，以北京和上海為代表；民營(yíng)企業(yè)性質(zhì)的，以河北安防公司、河南華安保全和陜西大華等為代表；外資或合資的，以美國(guó)ADT和日本西科姆為代表。中國(guó)雖然有千余家的報(bào)警運(yùn)營(yíng)主體，但是各個(gè)主體之間的發(fā)展非常不均衡，在規(guī)模和實(shí)力上表現(xiàn)出非常大差異。

 

2、服務(wù)模式的多元化

 

一是自建出處警隊(duì)伍的模式，這種模式的運(yùn)營(yíng)主體不僅承擔(dān)報(bào)警后的警情復(fù)核，警情的現(xiàn)場(chǎng)處理也由企業(yè)組建的出警隊(duì)完全承擔(dān)。二是公安機(jī)關(guān)處警模式，報(bào)警運(yùn)營(yíng)主體只負(fù)責(zé)報(bào)警信息的接收、處理、復(fù)核、過(guò)濾和上傳，公安機(jī)關(guān)接收到由運(yùn)營(yíng)主體過(guò)濾后的報(bào)警，調(diào)度各種警力資源處置。

 

第二種模式由河北安防公司創(chuàng)立并沿用，具體的工作流程是：報(bào)警服務(wù)企業(yè)把接收到的報(bào)警信息進(jìn)行先期的接收、復(fù)核和過(guò)濾，將過(guò)濾后的精確的信息上傳公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依據(jù)接收到的精確信息進(jìn)行警情處理。在這種模式下，報(bào)警服務(wù)企業(yè)實(shí)踐了企業(yè)責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)在履行社會(huì)職能目標(biāo)的同時(shí)，使得有限的警力資源得到合理使用。

 

3、市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化

 

中國(guó)政府十分重視科技防范的建設(shè)，歷年來(lái)從政策方面給予了極大的扶持，在平安城市建設(shè)進(jìn)程推動(dòng)下，從而拉動(dòng)了我國(guó)多方面、多層次的安防需求和報(bào)警服務(wù)需求。取得了我國(guó)各級(jí)重點(diǎn)單位和企事業(yè)單位對(duì)報(bào)警服務(wù)的認(rèn)同，同時(shí)在商業(yè)行業(yè)和居民家庭方面，也產(chǎn)生了很好的共鳴，報(bào)警服務(wù)消費(fèi)的顯現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

 

中國(guó)的市場(chǎng)前景

 

1、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警市場(chǎng)分析

 

國(guó)內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)報(bào)警服務(wù)主要涉及車輛、各類商業(yè)門市、居民家庭等，目前國(guó)內(nèi)的報(bào)警服務(wù)內(nèi)容主要為防盜報(bào)警監(jiān)測(cè)、反劫報(bào)警監(jiān)測(cè)、警情接收/過(guò)濾/復(fù)核/處理、緊急救助等。

 

截止到2009年底，中國(guó)大小城市約有639個(gè)，國(guó)內(nèi)約有商業(yè)門市3000余萬(wàn)個(gè)，目前聯(lián)網(wǎng)服務(wù)覆蓋率不足15%；

 

按每個(gè)城市平均有20萬(wàn)個(gè)左右可接受報(bào)警服務(wù)的家庭計(jì)算，國(guó)內(nèi)約有家庭1.278億個(gè)服務(wù)受眾目標(biāo)，目前聯(lián)網(wǎng)服務(wù)覆蓋率不足萬(wàn)分之一；

 

中國(guó)目前機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到1.92億輛（公安部交管局2010年3月底數(shù)據(jù)），而且還繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，汽車產(chǎn)銷量更是突破年產(chǎn)銷千萬(wàn)輛大關(guān)，我國(guó)小型載客汽車保有量為4500余萬(wàn)輛。按每個(gè)城市平均有10萬(wàn)輛左右可接受報(bào)警服務(wù)的機(jī)動(dòng)車計(jì)算，國(guó)內(nèi)約有6390萬(wàn)輛受眾機(jī)動(dòng)車，目前聯(lián)網(wǎng)服務(wù)覆蓋率不足千分之一。